Abogado. Licenciado en Ciencias Jurídicas y Sociales. Universidad de Chile. 1991.
Tesis de Licenciatura: Explicaciones de la ley de quiebras: análisis de la ley 18.175 y sus posteriores modificaciones. Profesor Guía: Juan Palma Jara.
Master en Administración y Dirección de Empresas. Universidad de Santiago. 1998.
Master en Derecho. Universidad de Cornell, Estados Unidos. 1999.
Actividades académicas
Profesor Asociado de Derecho Administrativo de la Universidad de Chile. 2008 a la fecha.
Actividades laborales
Abogado en las Divisiones de Toma de Razón y Registro, Auditoría Administrativa y Jurídica de la Contraloría General de la República. 1993-2007.
Director de la Comisión de Control de Dopaje de la Asociación Nacional de Fútbol Profesional. 1994-2004.
Director y Miembro del comité editorial de la Revista de Derecho Público Contemporáneo. 2000-2002.
Jefe de Gabinete del Contralor General de la República. 2007-2009.
Jefe de la División Jurídica de la Contraloría General de la República. 2009-2016.
Presidente (s) del Tribunal de Cuentas de Segunda Instancia de la Contraloría General de la República. 2009-2016.
Director del Instituto Chileno de Derecho Administrativo. 2013 a la fecha.
Socio del Estudio Jurídico Pallavicini. 2016-2018.
Socio del Estudio Jurídico Gómez, Pallavicini & García. 2018 a la fecha.
Abogado Integrante de la Corte Suprema de Justicia. 2018 a la fecha.
Membresías
Colegio de Abogados de Chile.
Instituto Chileno de Derecho Administrativo.
Asociación Chilena de Derecho Administrativo.
Asociación Chilena de Derecho Constitucional.
Personalidad
Es bien chucheta.
Es cercano y amable.
Agarra harta confianza con sus alumnos.
Es divertido y le cuesta un poco usar u cursos.
Llega con todas las ganas y no es para nada latero.
Repudia con fervor las injusticias y los abusos de poder, le carga el descuido con «las platas públicas», y el desorden en sus clases.
Es buena onda y el ramo en sí es muy bacán. Lo que sí, hay que leerse todas las sentencias que nombra en clases y eso puede llegar a dar mucha lata, pero el profesor recompensa el esfuerzo con buenas notas.
Sumamente humano, uno de los pocos que piensa que por el solo hecho de ir constantemente a clases los alumnos abnegados deben tener mejor oportunidad que los que no asisten, por lo que les brinda más oportunidades.
Sus Clases
Nada de carga.
Son buenas.
Se aprende harto.
Los ayudantes son la raja.
A veces se le olvida que hay clases.
Entretenidas, amenas y de mucho provecho.
Da bastante lectura, pero más que nada jurisprudencia.
Al principio de cada clase entrega un apunte con la clase resumida.
Te explica bien, relaciona con jurisprudencia y habla de sus experiencias laborales.
Básicamente muestra un índice que sigue todas la clases y es fácil tomar apuntes porque da buenos ejemplos y explica claro.
Excelente profesor, pues es tranquilo, entretenido y dinámico, sumamente ordenado para abordar la materia, y bastante generoso con relatos sobre casos que ocurren a diario en la contraloría.
Hay resumen los textos y casos que entran para las pruebas, si no te gusta el tema y te consigues unos buenos apuntes de clases se puede pasar con buena nota también.
Ordenadas, no tienes posibilidad de perderte en su discurso, pues se da el trabajo de anotar en la pizarra el temario de la clase, lo que finalmente te servirá de programa si reúnes los de todas las clases.
Muy puntual en la llegada, aunque el año pasado siempre teníamos que esperar eternos minutos para que el profesor que ocupaba la sala antes que nosotros la desocupara. Sin embargo, ha llegado tarde algunas clases y otras ni siquiera llegó.
Evaluaciones
Las pruebas escritas son de desarrollo, largas, al hueso y lo mejor es leer todos los textos que manda, porque si lees sólo el resumen como el señala «estás para un cuatro». Son cinco a seis preguntas de desarrollo largo, de memoria, y son mitad apuntes y mitad textos, pero nada tan específico de estos.
Abordables, porque son preguntas directas de materia y piden ejemplos que se dieron en clase. No hace seminarios ni trabajos extras.
Las preguntas son literal lo visto en clases, los casos son prácticamente iguales
En las pruebas orales, los ayudantes tienen cero animus rajandi. Si no sabes un tema, te orientan y guiaban para contestar la pregunta.
Las notas son buenas y raja poco.
Exámenes de Grado
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Recomendaciones
Siempre pregunta el principio de legalidad: Apréndanselo de memoria para tener los diez puntos.
Lee de las clases, ahí están todas las respuestas, con esto salvas el azul o más. Si quieres más nota, lee los textos más importantes.
Datos Freak
Gusta del buen vestir.
Apoyó a Pablo Ruiz-Tagle para decano el 2018.
Quería estudiar Licenciatura en Letras Inglesas.
El 2021 postuló a ministro de la Corte Suprema, nuevamente, pero no resultó electo en la quina.
Le gustan los Artic Monkeys. Se compró la versión japonesa del disco AM (2013), la que le costó USD 80.
Hijo del distinguido doctor Julio Pallavicini González, Director del Hospital Psiquiátrico de la Universidad de Chile.
Se rumoreo que pudo ser el sucesor de Ramiro Mendoza Zúñiga como Contralor General de la República, lo cual no sucedió.
Eduardo Soto Kloss se refiere a él en un artículo como un «exalto funcionario de la Contraloría General de la República». En definitiva: le tira flores.
Habla con propiedad de la materia y es un férreo defensor del principio de legalidad: aborrece la corrupción, que los funcionarios públicos se gasten «las lucas», que sus funcionarios dependientes saquen la vuelta, ¿Por qué?, don Julio le respondería: «¿Y para qué diablos es todo esto?, para la promoción del bien común, Servicialidad, pues los órganos del Estado están al servicio de la persona humana y por eso me carga cuando mis funcionarios sacan la vuelta, porque dejan de lado las necesidades públicas, también me carga que se roben las lucas o las mal gasten».
Es un ferviente seguidor de las teorías de conspiración. Por ejemplo, cree que la pandemia COVID-19, fue creada por una científica china que habría modificado el virus. Del mismo modo, ha manifestado no confiar en organismo internacionales, como la OMS, a la que califica de «Globalista» (Expresado en el webinar del Instituto chileno de Derecho Administrativo: «Tercera Sesión: Responsabilidad del Estado por su actividad durante la Pandemia», disponible en: https://youtu.be/ASRvJLHDzlc?t=5545, a partir de 1:32:25 en adelante).
Frases Típicas
«¿Qué es la ley? Lo que manda el rey ¿Qué es la costumbre? Lo que hace la muchedumbre ¿Qué es la doctrina? Lo que la gente opina».
«Estos reglamentos son como los conejos: tienen forma de conejo, tienen cola de conejo, cuerpo de conejo y se llama conejo; pero después hablaremos de otros reglamentos que tienen pinta de conejo, huelen a conejo, tienen cola de conejo, pero no se llaman conejos, porque hay un montón de órganos que dictan reglamentos que tienen estas características de generalidad, permanencia y obligatoriedad».
«Ya que estamos con los ejemplos pedestres, se los voy a decir así, si a usted le gustan los completos cómaselo tranquilo, devorárselo, disfrútelo… pero, no va a querer saber cómo hicieron la vienesa. Lo mismo pasa con las leyes».
«Es como la teoría del kétchup, a usted le gusta el kétchup, ama el kétchup… o no lo soporta».
«Las cosas por sabidas se callan, y por calladas se olvidan… así que se los voy a decir igual».
«La Contraloría es como el seis en el fútbol, hace el trabajo sucio, pero alguien tiene que hacerlo».
«Los abogados somos autistas, si no hablan nuestro idioma, se jodieron».
«No mire los cursos de economía como comerse un sándwich de caca, sino como algo que sirve».
«Algunas normas que les voy a nombrar son medias cuchufleteadas, pero entiendanme que tengo que ponerle color».
«Como soy profesor de administrativo y no de constitucional, no me veo obligado a dar mayor explicación acerca de las asquerosidades que me provoca el poder constituyente».
«Las cosas son lo que son y no lo que se dice que son, Principio de Realidad. Esto quiere decir que si la cosa tiene pelo de conejo, orejas de conejo, dientes de conejo, cola de conejo, pelo de conejo, ojitos rojos como los conejos, y además le gustan las zanahorias! no le van a venir a decir a usted que es una alpargata».
«Entonces podríamos decir que el derecho ambiental… huele a derecho administrativo».
«El poder punitivo del Estado es aquel mediante el cual se lleva a cabo la venganza de la sociedad organizada contra los criminales».
«A nosotros los abogados nos expropian los conocimientos a cada rato» Relativo a las reformas legales.
«Los decretos ley son una manifestación de que el derecho lo tienen aquellos que tienen la fuerza, y si le gusta, bien por usted, y si no le gusta… puede que usted desaparezca».
«Lo voy a cachurear en la jurisprudencia».
«Hay dos mentiras que dice el fiscalizador cuando llega a hacer su pega, la primera ‘¡que gusto verlo!’, la segunda ‘estamos aqui para ayudar'».
«Que mutatis mutandi ocurre en todas partes».
«No somos Noruega, no podemos proteger el medio ambiente a toda raj… Iba a decir una expresión fea… llevarlo hasta sus últimas consecuencias».
«El particular ante la administración es un monito de plasticina».
«El principio de no formalización tiene mucha utilidad para evitar que la administración del Estado, lo voy a decir yo por que esta en la RAE pero queda prohibido que se explique asi en su prueba, pichulee al particular. Por ejemplo, voy a pedir un permiso municipal, lleno el formulario y entrego mis documentos, vuelvo en la fecha de respuesta y me dicen ‘es que le faltaba una certificado’… Me están comenzando a pichuliar. Llevo el certificado y me dicen ‘ es que tenemos que esperar un nuevo plazo, llene de nuevo el formulario’… Me están pichuliando. Vuelvo en la nueva fecha y me dicen ‘Le faltaba su foto’… Este ya es todo un pichuleo!».
«Esto que les voy a decir no lo comenten con nadie, o yo lo voy a negar hasta la muerte».
«Mire, la administración para satisfacer necesidades colectivas necesita comprar papel».
«Se jodió».
«Si el particular contrata con el Estado no se le puede aconchar los meados, debe cumplir».
«El Estado nos puede joder la vida, pero sólo en aquellos casos en que la ley expresamente lo permite».
«Entonces el Estado nos puede joder la vida, la Administración le puede joder la vida».
«Les puede imponer a los particulares muchos gravámenes, les puede joder la vida argumentando el Bien Común».
«Es como los niñitos que hacen un burrito de plasticina y el Estado en cualquier momento se lo puede reventar, pero bien, acepto que el Estado me reviente, pero sólo cuando está expresamente facultado».
«¿Cómo opera la administración del Estado? El Estado tiene poder normativo -legislativo, ejecutivo y judicial- a través del cual jode a los particulares».
«Como ya habrán visto en sus clases de Constitucional».
Después de hacer una pregunta sobre constitucional y ante el silencio total del curso: «pero diganme, ¿saben o no saben? Si no saben voy a traer a Enrique Navarro para que les haga un reforzamiento de constitucional».
«Seguramente esto lo habrán visto con Ruiz-Tagle».
«¿Ven que no es leseo la cuestión?».
«No, si lo del silencio positivo es un pichuleo».
«Callampa weón»
«¿La función legislativa solo la ejerce el Congreso Nacional? Alumno: Sí. Profe: NO POH WEÓN!»
Que pasen un buen 18, no se emborrachen, no manejen curaos y recuerden que tomar mucho disminuye el desempeño sexual».
